針對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中交通管理所面臨的難題，目前國(guó)內(nèi)所采用的措施主要分為三大類：控制需求、增加供給、優(yōu)化管理。
"控制需求"主要包括兩方面，一方面是引導(dǎo)公眾選擇公共交通出行方式，減少私家車的出行量;另一方面是通過(guò)行政手段強(qiáng)行限制公眾的交通需求，如北京、上海、廣州等地實(shí)行的限牌、限行等政策。現(xiàn)階段，我國(guó)部分城市的交通管理部門通過(guò)采取相應(yīng)措施來(lái)引導(dǎo)和控制交通需求以緩解交通擁堵狀況，雖然起到了一定作用，但其社會(huì)效應(yīng)不甚理想，壓抑了公眾的交通需求，降低了居民的生活質(zhì)量。并且，在城市人口和汽車保有量呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的情況下，控制交通需求對(duì)緩解城市交通擁堵問(wèn)題的效果非常有限。
"增加供給"主要是增加城市道路和軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高城市路網(wǎng)的負(fù)載容量，擴(kuò)大交通的服務(wù)能力。從實(shí)際效果上看，城市道路和軌道交通建設(shè)對(duì)解決城市交通問(wèn)題較為明顯，但是其制約因素也十分突出。首先是資金問(wèn)題，城市道路和軌道交通建設(shè)需要巨額資金支持。對(duì)于市區(qū)的道路建設(shè)，特別是建成區(qū)，其拆遷費(fèi)用和擴(kuò)建費(fèi)用非常巨大，而對(duì)于不占用地面空間資源的地鐵，其每公里的建設(shè)成本多達(dá)數(shù)億元，只有少部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市才能承擔(dān)得起。其次是空間問(wèn)題，由于城市空間資源有限，能夠用于道路建設(shè)的空間也受到限制。而且，在城市道路和軌道交通建設(shè)到達(dá)一定水平之后，通過(guò)增加交通資源供給所產(chǎn)生的邊際效用將遞減。
而"優(yōu)化管理"主要是通過(guò)建立城市智能交通系統(tǒng)，依靠智能交通解決方案和技術(shù)提高城市道路的使用效率，對(duì)城市交通流量進(jìn)行引導(dǎo)，從而在現(xiàn)有交通設(shè)施的基礎(chǔ)上建立起良好的交通秩序并進(jìn)行維護(hù)，進(jìn)而達(dá)到提高交通管理效率、節(jié)約人力資源、緩解交通堵塞、降低出行成本、減少交通事故的效果。
相較于"控制需求"和"增加供給"，"優(yōu)化管理"在實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性方面都較前兩者具有優(yōu)勢(shì)，是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中交通管理發(fā)展的必然趨勢(shì);并且隨著城市規(guī)模的不斷增大，單純依靠人力已經(jīng)不能滿足城市交通管理的需求，城市智能交通系統(tǒng)高技術(shù)管理手段的應(yīng)用勢(shì)在必行。
|
