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1.建設背景
當今時代，社會經(jīng)濟等各方面的快速發(fā)展，對政府工作效率和社會服務能力提出了越來越高的要求，中央政府要求各級政府充分利用現(xiàn)代電子信息技術加強政務信息化建設,促進政府行政效率和行政能力的提升。政務信息化是一個龐大的系統(tǒng)，視頻會議系統(tǒng)，由于其在提高政府行政溝通效率，降低溝通成本方面具有獨特的優(yōu)勢，從而成為政府政務信息化建設的一項重要內容。
目前，政府一、二級部門的視頻會議系統(tǒng)已經(jīng)基本構建完成，三、四級部門由于網(wǎng)絡問題和傳統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)的局限性等多種原因，尚未部署完善。政府部門經(jīng)常會面對緊急事件，需要召開各級部門之間的即時會議，傳達上級指示，落實貫徹各種精神。對于三、四級部門來說，通過視頻會議系統(tǒng)遠程出席會議對比親臨現(xiàn)場參加會議不僅節(jié)約了時間，也節(jié)省了物資開銷，且大大提高了工作效率。
2.需求分析
在系統(tǒng)建設中，將一、二級網(wǎng)向三、四級網(wǎng)延伸，對于提高政府溝通效率起到很大的促進作用。實際應用中，三、四級部門可以直接通過視頻會議系統(tǒng)與上級部門進行溝通，把傳統(tǒng)會議面對面交流的自然感覺帶給了與會人員，能夠讓各級領導迅速、準確的把握決策機會；使更多的工作人員更快了解上級的決策與指導精神，形成一個更加快速、高效的工作環(huán)境。
通過對政府視頻會議系統(tǒng)建設的現(xiàn)狀考察發(fā)現(xiàn)，政府三、四級網(wǎng)的視頻會議系統(tǒng)建設主要有以下幾個特點：
1、系統(tǒng)建設規(guī)模較大；
政府行業(yè)之間的層級和數(shù)量巨多,所涉及的部門較多，且部門之間經(jīng)常要進行頻繁的工作交流。因此建設視頻會議系統(tǒng)規(guī)模較大。
2、用戶總體投入成本較低；
政府部門的基層較多，一、二級部門已建視頻會議系統(tǒng)，三、四級部門資金不是很充裕，建設一套完善的視頻會議系統(tǒng)可以節(jié)約時間，減少物資開銷。
3、新建系統(tǒng)能夠與上級系統(tǒng)較好的互通和級聯(lián)。
一、二級部門已建視頻會議系統(tǒng)，三、四級部門新建會議系統(tǒng)，鑒于節(jié)省開資，三、四級部門新建的視頻會議系統(tǒng)需在原有會議系統(tǒng)上進一步擴容。
3.解決方案
政府視頻三、四級網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)建設主要依托現(xiàn)有的IP網(wǎng)絡，建設從市、縣級政府到各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的交互式視頻會議系統(tǒng)，并與上級視頻會議系統(tǒng)無損對接，最終實現(xiàn)全省視頻會議系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
政府部門視頻會議系統(tǒng)的建設必須要求在現(xiàn)有的網(wǎng)絡環(huán)境中可以實現(xiàn)各級部門之間的多點通信，并且系統(tǒng)要能夠支持召開跨區(qū)域的大規(guī)模視頻會議；系統(tǒng)需具有高清的視頻質量和清晰的音頻質量，以及流暢穩(wěn)定的網(wǎng)絡傳輸性能。
針對政府三、四級部門視頻會議系統(tǒng)的建設特點與應用需求，南京格高網(wǎng)絡科技有限公司依托國內外頂尖科研技術，經(jīng)過長期的自主研發(fā)，推出了有針對性的“視頻通信融合平臺”解決方案。該方案可實現(xiàn)已建視頻會議系統(tǒng)的向下擴容和延伸，將各種不同品牌、不同協(xié)議的會議系統(tǒng)的多級融合，最終實現(xiàn)具有視頻、話音和數(shù)據(jù)業(yè)務的多媒體綜合通信系統(tǒng)。
南京格高“視頻通信融合平臺” 支持SIP協(xié)議，兼容H.323協(xié)議。平臺在實現(xiàn)新建視頻會議系統(tǒng)的同時也融合了上級部門已建的視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)各級視頻會議系統(tǒng)之間的完美互通。
平臺的部署：
1、在市級部門的網(wǎng)絡中心部署一臺高清視頻會議交換機（Vbridge MCU），一臺視頻會議媒體服務器（Vbridge MS） 。MCU主要實現(xiàn)會議的建立、連接、控制以及終端的管理等功能，為整個系統(tǒng)提供服務；MS主要是進行多媒體碼流的綜合處理與轉發(fā)。
2、在市級部門的會議室部署高清硬件終端。硬件終端具有良好的視頻質量和處理能力，運行穩(wěn)定可靠。
3、縣級部門的網(wǎng)絡中心，部署一臺視頻會議媒體服務器，該設備通過MCU的管理和控制，實現(xiàn)本區(qū)域內的多媒體碼流的綜合處理與轉發(fā)，分擔市級服務器的網(wǎng)絡壓力。
4、縣級部門的會議室的終端部署可根據(jù)實際需求靈活選擇。可選擇高質量、低成本且靈活配置的媒體網(wǎng)關；也可選擇高性能的硬件終端。
5、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所涉及的點很多，并且預算有限，因此部署經(jīng)濟、靈活、高性價比的可進行高清視頻處理的會議室型軟件終端。
4.方案結構及說明
融合通信平臺通過與硬件的高清視頻終端的融合，配合高清軟件終端構建高清視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)從省級到市、縣級的高品質高清視頻，從反方向回傳不亞于硬件系統(tǒng)效果的高清視頻，同時提供雙向高質量的音頻效果。
圖1 政府視頻融合通信系統(tǒng)結構圖
如上圖所示，開會時，通過會議主席軟件對會議進行操控，假如廣播中心會場A（演講者），下面每個會場都接收A的圖像。中心會場的終端A先將一路多媒體碼流發(fā)送至市級網(wǎng)絡中心的視頻會議媒體服務器B；然后由B處理后轉發(fā)給三個縣級的視頻會議媒體服務器C、D、E；C、D、E分別復制多路轉發(fā)至縣級會場終端及所屬的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會場的終端。
以上會議過程中的網(wǎng)絡傳輸模型，不需中心點的視頻會議媒體服務器處理和轉發(fā)多媒體碼流至每個終端，這樣大幅度的節(jié)省了中心點的網(wǎng)絡壓力。
廣播會場（演講者）不只限于中心會場，其他任意會場都可成為廣播會場。傳輸方式如下圖所示：
圖2 政府視頻融合通信系統(tǒng)結構圖
5.方案功能
· 遠程行政會議
可以讓在各地、各級的人員遠程加入單位的年度、季度會議，先進表彰大會，動員大會，中央政策學習大會等全系統(tǒng)性質的會議。
· 遠程培訓
視頻通信融合平臺提供的高清的音視頻，強大的互動性，豐富的數(shù)據(jù)協(xié)同功能，不但能保證遠程培訓的效果，擴大參加人員的規(guī)模，而且可定期、長期進行，節(jié)省大量的培訓費用。
· 應急指揮
平臺部署直至基層單位，使應急事務處理更加高效。發(fā)生各種重大緊急事件時，方便上級政府及時、快速的統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一調度相關部門協(xié)同工作
· 遠程協(xié)同辦公
平臺可接入大規(guī)模軟件終端，方便擴展至辦公桌面。通過高質量的音視頻效果與強大的數(shù)據(jù)功能融合實現(xiàn)遠程協(xié)同辦公應用。
· 政務咨詢
通過遠程高清視頻的互動，實現(xiàn)政務咨詢的遠程可視化，使政務咨詢不只局限于現(xiàn)場和電話的方式。
6. 方案特點
1．該方案使用戶在較低的投入下，就可實現(xiàn)視頻會議系統(tǒng)的大規(guī)模建設和擴容，從而實現(xiàn)全省乃至全國范圍視頻會議系統(tǒng)的互連互通。
2．視頻通信融合平臺通過H.323接入網(wǎng)關將上級已建視頻會議系統(tǒng)無損接入到新建系統(tǒng)中，使視頻會議效果不因為級聯(lián)而損失。
3．平臺采用集中式用戶管理，分布式媒體傳輸?shù)牟渴鸱绞健Ｓ墒屑墪h中心的MCU設備實現(xiàn)整個系統(tǒng)的資源管理、會議管理以及用戶管理等功能；會議中的多媒體數(shù)據(jù)通過分布式部署的視頻會議媒體服務器進行分布式傳輸，保證視頻會議系統(tǒng)穩(wěn)定運行,減少中心網(wǎng)絡的壓力。
4．平臺集成多種應用服務器，如電視墻服務器，錄像服務器等。可實現(xiàn)多種附加應用。政府部門無需單獨建設相關系統(tǒng)，就可實現(xiàn)這些應用。
5．平臺具有很好的融合性，支持接入省、市級已經(jīng)建成的H.323終端；支持接入標準SIP終端；同樣支持接入各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的軟件終端或媒體網(wǎng)關。并能將不同類型的終端完美融合到同一會議系統(tǒng)中，實現(xiàn)高質量的音視頻效果。
6．方案部署采用了軟硬終端結合的方式。根據(jù)不同需求靈活配置終端類型，即達到了大規(guī)模、高質量的視頻會議效果，又為用戶節(jié)省了開支。
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文章來源：中國投影網(wǎng)
